พระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ.2521 |
มีผลบังคับใช้ตั้งแต่นที่ 22 กรกฎาคม 2521
วัตถุประสงค์
1. เพื่อสงวนอาชีพซึ่งคนไทยทำได้ไว้สำหรับคนไทย
2. เพื่อควบคุมการทำงานของคนต่างด้าวที่ขออนุญาตทำงานในประเทศไทย
3. เพื่อส่งเสริมการลงทุนและการมีงานทำของประเทศ
คนต่างด้าว หมายความว่า บุคคลธรรมดาซึ่งไม่มีสัญชาติไทย ทำงาน หมายความว่า การทำงานโดยใช้กำลังกาย หรือความรู้ด้วยความ ประสงค์ค่าจ้างหรือประโยชน์อื่นใดหรือไม่ก็ตาม
|
สาระสำคัญ
คนต่างด้าวจะทำงานได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมการจัดหางานหรือผู้ที่อธิบดีมอบหมาย
เว้นแต่บุคคล
ในคณะผู้แทนทางทูต ผู้แทนทางกงสุล ผู้แทนของประทเศสมาชิกและพนักงานองค์การสหประชาชาติ และทบวงการชำนาญพิเศษ รวมทั้งผู้รับใช้ส่วนตัวของผู้แทนดังกล่าว บุคคลซึ่งปฏิบัติหน้าที่หรือภารกิจตามความ
ตกลงที่รัฐบาลไทย
ทำไว้กับรัฐบาลต่างประเทศ หรืองค์กรระหว่างประเทศ และบุคคลซึ่งปฏิบัติหน้าที่หรือภารกิจเพื่อให้ความช่วยหลือ
แก่รัฐบาลในการพัฒนาการศึกษาของชาติ รวมทั้งการฝึกอบรมครู อาจารย์ และกรสอนนักศึกษาหรือนิสิตใน
ระดบวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัยของรัฐ หรือเพื่อให้ความช่วยเหลือในการฝึกสอบการกีฬาให้แก่นักกีฬา
ตามข้อตกลงกับองค์การส่งเสริมกีฬาแห่งประเทศไทย หรือเพื่อเข้าร่วมในการแข่งขันกีฬาให้แก่นักกีฬาตามข้อ
ตกลงกับองคือ
การส่งเสริมการกีฬาแห่งประเทศไทย หรือเพื่อเข้าร่วมในการแข่งขันกีฬาในราชอาณาจักรเป็นเวลา
ไม่เกินสามสิบวัน
หรือเพื่อแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมหรือศิลปะ โดยได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีหรือเพื่อดำเนินการเกี่ยวกับ
การจัดประชุม การจัดสัมมนาหรือนิทรรศการ ทั้งนี้ เฉพาะในกรณีที่ส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจเป็นผู้ร่วมจัดหรือ
ได้รับทราบและมีกำหนดเวลาไม่เกินสามสิบวัน หรือบุคคลซึ่งรัฐบาลอนุญาตหใข้มาปฏิบัติหน้าที่หรือ
ภารกิจอย่างหนึ่งอย่างใด
คนต่างด้าวที่มีสิทธิขอออนุยาตทำงานได้ในปัจุบัน มี 3 ประเภท คือ
(1) คนต่างด้าวทั่วๆ ไป (ตามมาตรา 7) หมายถึง คนต่างด้าวที่มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร
หรือได้รับอนุญาตให้เข้ามาในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว (NON-IMMIGRANT VISA) เช่น เข้ามาทำธุรกิจ
หรือการปฏิบัติหน้าที่สือมวลชน
(2) คนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาทำงานในราชอาณาจักรตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสิรมการลงทุน หรือตามกฎหมายอื่นที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับคนต่างด้าวในลักษณะเดียวกัน (ตามมาตรา 10)
(3) คนต่างด้าวตามมาตรา 12 ได้แก่ คนต่างด้าวที่ถูกเนรเทศ หรือที่อยู่ในระหว่างการรอเนรเทศ
คนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยไม่ถูกต้องตามกฎหมาย และอยู่ในระหว่างรอการส่งกลับออกนอกราชอาณาจักร
คนต่างด้าวที่เกิดในราชอาณาจักรแต่ไม่ได้รับสัญชาติไทยหรือถูกถอนสัญชาติ
การยื่นคำขออนุญาตทำงาน
(1) คนต่างด้าวที่ยังไม่ได้เดินทางมาในราชอาณาจักร ประสงค์จะทำงาน ให้ติดต่อสถานฑูต หรือสถานกงสุลไทยประจำประเทศที่คนต่างด้าวอาศัยอยู่ หรือให้นายจ้างในราชอาณาจักร ยื่นขอรับใบอนุญาตทำงานแทน
เมื่อได้รับแจ้งการอนุญาตแล้ว จึงเดินทางเข้ามาในราชอาณาจักร เพื่อขอรับใบอนุญาตทำงานได้
(2) คนต่างด้าวเดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรแล้ว ประสงค์จะทำงานต้องปฏิบัติดังนี้
- คนต่างด้าวที่มีถิ่นที่อยู่ หรือได้รับอนุญาตให้เข้ามาเป็นการชั่วคราว (NON-IMMIGRANT VISA) และไม่เป็นบุคคลที่ขาดคุณสมบัติหรือต้องห้ามตามเงื่อนไขที่กำหนด จะทำงานได้ต่อเมื่อได้รับใบอนุญาตทำงานแล้วเท่านั้น (ตามมาตรา 7)
- คนต่างด้าวที่เข้ามาเป้นการชั่วคราว เพื่อทำงานอันจำเป็นและเร่งด่วนไม่เกิน 15 วัน
ไม่ต้องขออนุญาต
แต่ต้องแจ้งอธิบดีหรือเจ้าพนักงานซึ่งอธิบดีมอบหมายทราบ
- คนต่างด้าวที่จะขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุนหรือตามกฎหมายอื่น
(ตามมาตรา 10) ต้องยื่นขอรับใบอนุญาตทำงาน ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่เข้ามา หรือ 30 วัน
นับแต่วันที่ทราบการได้รับอนุญาตให้ทำงานตามกฎหมายนั้นๆ โดยระหว่างรอรับใบอนุญาตให้ผู้ยื่นคำขอทำงาน
ไปพลางก่อนได้
(3) คนต่างด้าวที่เข้ามาในราชอาณาจักรโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง และอยู่ในระหว่างรอการส่งกลับออกนอกราชอาณาจักร (ตามมาตรา 12) หากจะทำงานคนต่างด้าวจะต้องยื่นคำขอรับ
ใบอนุญาตทำงาน เมื่อได้รับอนุญาตจึงจะทำงานได้
ระยะเวลาการอนุญาต
(1) คนต่างด้าวตามมาตรา 7 จะพิจารณาให้ตามความจำเป็นแต่ไม่เกิน 1 ปี และให้มีอายุเท่าระยะเวลาที่คนต่างด้าวได้รับอนุญาตให้เข้ามาเป็นการชั่วคราว
(2) คนต่างด้าวตามมาตรา 10 จะได้รับอนุญาตตามระยะเวลา ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุญาต
(3) คนต่างด้าวตามมาตรา 12 ซึ่งสามารถทำงานได้ 27 อาชีพ ตามที่รัฐมนตรีกำหนดระยะเวลาอนุญาต
ไม่เกิน 1 ปี
(4) กรณีคนต่างด้าวได้รับอนุญาตให้เข้ามาเป็นการชั่วคราว โดยไม่มีกำหนดเวลาแน่นอน ให้มีอายุ 30 วัน
นับแต่วันออกใบอนุญาตทำงาน
การต่ออายุใบอนุญาต
(1) คนต่างด้าวจะต้องยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตทำงานก่อนที่ใบอนุญาตจะหมดอายุ
(2) ถ้าหากคนต่างด้าวยื่นภายในเวลากำหนดแล้ว สามารถทำงานไปพลางก่อนได้ จนกว่านายทะเบียนจะแจ้งผลการพิจารณาต่อใบอนุญาตหรือไม่อนุญาต
(3) การต่ออายุใบอนุญาตจะไดรับการพิจารณาครั้งละไม่เกิน 1 ปี ปี 2544 ได้มีการปรับปรุงอัตรา
ค่าธรรมเนียมท้ายพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ.2521 ให้เหมาะสมกับสภาวะเศรษฐกิจที่
เปลี่ยนแปลงไป โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่นที่ 1 ตุลาคม 2544 เป็นต้นมา